海南土地储备经营由省政府统一领导
来源：海南房产在线 发布日期：2008-10-6
省政府昨日印发《海南省省级土地储备运作机制》的通知指出，土地储备经营在省政府统一领导下开展工作，海南省土地储备联席会议定期召开会议组织、协调安排省级土地储备及运营工作。土地开发经营流程主要包括“储备计划”、“土地征储”、“开发整理”以及“土地供应”几方面。
《海南省省级土地储备运作机制》指出，对于开发成熟、具备出让条件或需要变现的土地，由储备中心根据土地供应计划及市场需求情况，制订储备土地供应方案，报省政府批准后，依法划拨或者通过土地交易市场公开招标、拍卖、挂牌出让。
省政府表示，出让土地收入扣除土地储备成本后，增值部分的50%上缴财政专户，其中40%用于包括省发展控股有限公司承担的省重点基础设施建设，10%用于省发展控股有限公司承担的省重大项目孵化的资本金；增值部分的20%-30%返还土地所在市县；增值部分的5%返还土地储备整理交易中心，用于省级土地储备机构的业务工作费用；增值部分的25%-15%返还地产集团，用于省级土地储备资金积累。
此外，将建立土地储备资金良性循环机制，利用财政启动资金和注册资本金放大资本信用，向金融机构贷款，解决首批储备土地的收储和开发整理资金，待土地开发完成后，适时将储备的土地分期分批出让变现。变现土地收入扣除土地储备成本的增值收益上缴财政，由财政按《海南省土地储备整理管理暂行办法》的规定返还一部分用于省级土地储备资金积累，滚动发展，随着土地储备专项资金的不断积累壮大，逐步解决资金需求问题，保障土地储备工作的良性循环发展。（罗世容）
